Principales temas de la intervención del presidente Abelardo De La Espriella
1. Situación fiscal
• El presidente Abelardo De La Espriella reiteró la crítica situación de las finanzas públicas y afirmó que varias entidades del Estado fueron “saqueadas” durante la administración anterior. Señaló que su Gobierno trabaja para llevar ante la justicia a los responsables.
• Planteó que existe una aparente contradicción entre la escasez de recursos del Estado y la abundancia de gasto que se observa en las calles, situación que relacionó con una abundancia de recursos provenientes del narcotráfico, actividad que, según afirmó, tuvo un crecimiento desproporcionado durante la administración anterior.
• Para enfrentar la crisis fiscal, anunció que dio instrucciones al ministro de Hacienda y al equipo económico para iniciar conversaciones con el Fondo Monetario Internacional (FMI), con el propósito de buscar una salida negociada a la crisis.
• Reiteró que su Gobierno actuará con responsabilidad fiscal y tomará las decisiones necesarias para enfrentar el deterioro de las finanzas públicas.
• Explicó que actualmente los ingresos del Estado son inferiores a los gastos que ya están comprometidos, por lo que se hace necesario mantener un nivel elevado de endeudamiento para garantizar el funcionamiento del Estado.
2. Seguridad
• El presidente reiteró que durante los últimos días el Gobierno estuvo en las calles trabajando para garantizar la tranquilidad de los colombianos. Afirmó que las organizaciones criminales habrían creído que su administración no cumpliría los compromisos asumidos en campaña y destacó que estuvo directamente en los territorios y al frente de varias operaciones que dejaron capturas de reconocidos delincuentes.
• Según los análisis presentados por el Gobierno, durante agosto, primer mes de la administración, se registró una reducción promedio cercana al 50 % en los delitos que más afectan a los colombianos. Mencionó específicamente disminuciones de 79 % en secuestros, 62 % en extorsiones y 58 % en masacres.
• En materia de lucha contra el narcotráfico, recordó que entregó personalmente a Estados Unidos a alias ‘Araña’, requerido en extradición desde hacía varios meses y quien, según afirmó, había sido cobijado durante el Gobierno anterior con una medida como supuesto gestor de paz. Señaló que la extradición buscó enviar un mensaje sobre la determinación de su administración de combatir el crimen transnacional y recordó la vinculación de Colombia al “Escudo de las Américas” liderado por Estados Unidos.
• Sobre la situación en Santa Marta, calificó los recientes hechos como el primer gran desafío de seguridad de su Gobierno y señaló que, por sus implicaciones, no se trata únicamente de un problema local sino nacional. Afirmó que, ante las operaciones contra las Autodefensas de la Sierra Nevada, los grupos ilegales respondieron intentando paralizar la ciudad mediante acciones de terror, pero aseguró que la respuesta del Estado fue decidida y contundente.
• El mandatario calificó los paros armados como actos de narcoterrorismo y enfatizó que su Gobierno no dialogará con estas organizaciones. También afirmó que quien incendie un bus para imponer un paro armado debe ser considerado un terrorista.
• Informó que en Santa Marta se reforzó la presencia de la Fuerza Pública hasta superar los 2.000 efectivos de diferentes fuerzas de seguridad y señaló que las operaciones adelantadas han permitido realizar al menos 23 capturas de importantes criminales en Magdalena y La Guajira.
• Envió un mensaje a comerciantes, taxistas y hoteleros, asegurándoles que no están solos y que cuentan con el respaldo del Gobierno para recuperar las condiciones de seguridad y tranquilidad en la región.
• Sobre el reclutamiento de menores, afirmó que organizaciones terroristas y narcotraficantes utilizan importantes sumas de dinero en las regiones para incorporar menores de edad a sus filas. Reiteró que los menores reclutados son víctimas de estas organizaciones y deben recibir la protección correspondiente.
• Al mismo tiempo, enfatizó que la obligación de proteger a los menores reclutados no debe traducirse en pasividad del Estado frente a las organizaciones ilegales que los incorporan a sus estructuras.
• Se refirió también a los operativos desarrollados en Cali, particularmente a la Operación IRON, dirigida contra diferentes bandas que afectan la seguridad de la capital del Valle. Destacó que estuvo personalmente al frente de estas operaciones, como parte de la estrategia para recuperar la tranquilidad de los ciudadanos.
3. Asamblea General de Naciones Unidas y agenda internacional en Nueva York
• El presidente destacó la participación de Colombia en la Asamblea General de las Naciones Unidas y reconoció el trabajo realizado en Nueva York por el vicepresidente José Manuel Restrepo, quien estuvo encargado de leer ante los mandatarios presentes el discurso del Presidente.
• Señaló que Colombia llevó a Naciones Unidas un mensaje centrado en su compromiso con la lucha contra el narcotráfico y las organizaciones criminales, así como en el fortalecimiento de la economía del país.
• De La Espriella afirmó que Colombia cree en la cooperación y no en el sometimiento y reiteró su respaldo al multilateralismo. Sin embargo, advirtió que este no puede convertirse en una “máquina de producir documentos” mientras los delincuentes actúan y atacan a la población civil.
• Otro de los componentes del mensaje presentado ante Naciones Unidas fue la defensa de la iniciativa privada como elemento fundamental para el desarrollo económico y la generación de oportunidades.
• En ese contexto, destacó la agenda desarrollada en Nueva York, que incluyó reuniones con gobiernos, empresarios, altas autoridades de Naciones Unidas y diferentes entidades, con el propósito de promover a Colombia y avanzar en la atracción de inversión extranjera hacia el país.
4. Recuperación de la educación en las zonas afectadas por el terremoto
• El presidente destacó los avances en la recuperación del servicio educativo después del terremoto del 10 de agosto, que provocó afectaciones en colegios y centros educativos de diferentes zonas del país.
• Señaló que cerca de 1.275.259 estudiantes resultaron afectados por la emergencia. Con corte al 14 de septiembre, 1.173.130 estudiantes ya habían retornado al servicio educativo, equivalentes al 91,99 % de la matrícula afectada.
• En materia de infraestructura educativa, de las 5.537 sedes afectadas, 5.048 ya habían vuelto a prestar el servicio, equivalentes al 91,17 %.
• En materia de educación superior, reiteró que las universidades y demás centros educativos deben ser territorios del conocimiento y no refugios de la violencia.
5. Plan de choque para recuperar la atención en salud
• El presidente señaló que el Gobierno ya comenzó a ejecutar acciones para recuperar el sistema de salud, que, según afirmó, fue afectado por las decisiones adoptadas durante la administración anterior.
• Explicó que el plan de choque anunciado por el Ministerio de Salud contempla un seguimiento paciente por paciente a cerca de 1.069.000 usuarios identificados con atenciones pendientes, que incluyen desde la entrega de medicamentos hasta procedimientos médicos correspondientes a diferentes patologías.
• Indicó que los recursos destinados a esta estrategia se canalizarán mediante una compra de cartera con una tasa de interés del 0 % y un año de gracia, pero enfatizó que este mecanismo no representa un “cheque en blanco” para las EPS.
• Recalcó que el Gobierno no pagará dos veces por los servicios prestados ni reconocerá nuevamente obligaciones que ya hayan sido pagadas en el pasado. Precisó que los nuevos recursos estarán destinados a destrabar la atención actual y garantizar que el beneficio llegue a los pacientes.
• Solicitó a la ministra de Salud presentar cada semana un balance pormenorizado de los resultados del plan, que deberá incluir el número de medicamentos entregados, los procedimientos realizados y su discriminación por departamentos, para hacer seguimiento a la atención efectiva de los colombianos.
6. Justicia y lucha contra la corrupción
• El presidente se refirió a lo que denominó “la justicia empieza a actuar” y mencionó la reciente decisión del Consejo de Estado de decretar la muerte política del expresidente del Senado Iván Name, relacionada con el proceso de discusión de la reforma pensional presentada durante el Gobierno anterior. Calificó la decisión como dura y compleja y señaló que no puede pasar desapercibida.
• Afirmó que su Gobierno no tendrá contemplaciones frente a hechos de corrupción, tanto los ocurridos en la administración anterior como cualquier nuevo caso que pueda presentarse. Reiteró que no tolerará este tipo de conductas y calificó la corrupción como uno de los flagelos más graves de la sociedad colombiana.
• En ese contexto, anunció que dio instrucciones para iniciar procesos de negociación con personas investigadas o vinculadas con presuntos hechos de corrupción del Gobierno anterior, con el propósito de que puedan colaborar con la justicia y aportar información y pruebas que permitan establecer responsabilidades.
• Según explicó, el objetivo es que esa colaboración contribuya a identificar a los responsables de hechos de corrupción y facilite la actuación de la justicia para que quienes resulten responsables puedan ser judicializados y encarcelados.
• Señaló que estos procesos deberán estar fundamentados en la verdad y la colaboración efectiva con la justicia, y planteó que quienes entreguen información y pruebas suficientes podrán acceder a un castigo atenuado como consecuencia de su cooperación.
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